Leasing není definován v žádném z českých zákonů. Na internetových stránkách České leasingové a finanční asociace (ČLFA) se uvádí, že soukromé právo je na leasingové operace aplikovatelné především ve svých obecných ustanoveních. Protože leasing není uveden mezi zvláštními smluvními typy ani v občanském zákoníku, ani v obchodním zákoníku ani v jiném (zvláštním) soukromoprávním předpisu, je posouzení některých aspektů leasingových obchodů v praxi často nejednotné a sporné. Pronajímatel i nájemce tak mohou využívat relativní smluvní volnosti, na druhou stranu chybějící zákonná definice může snižovat jistotu obou stran. Jaké jsou vlastně současné největší legislativní bariéry v rozvoji leasingu?
"Leasing není respektován jako plnohodnotná a z řady důvodů využitelná i výhodná forma vnějšího financování podnikatelských záměrů (investic) v některých dlouhodobých programech veřejnoprávní podpory, např. v programu investičních pobídek nebo v tuzemských zásadách pro využívání prostředků z fondů EU, přestože to např. nařízení EU k čerpání ze strukturálních fondů nevylučují. Jsou tak omezovány možnosti adresátů těchto programů, kterými jsou především malé a střední podniky," uvedl generální tajemník ČLFA Jiří Pulz.
Ani nový občanský zákoník (OZ) neupravuje finanční leasing jako samostatný smluvní typ. Podle Pulze i nadále bude možné sjednávat smlouvy o finančním leasingu v rámci při respektování obecných zásad úpravy závazkového práva i majetkového práva v OZ jako "smlouvy nepojmenované". To může prospět k rozvoji dalších variant finančního leasingu. Smlouvy o operativním leasingu budou i nadále podléhat v zásadě režimu nájemní smlouvy, přičemž kogentní prvky úpravy této smlouvy v OZ nevylučují zohlednění specifik operativního leasingu proti nájmu. Je zřejmé, že význam pro aplikaci nového OZ (nejen) v leasingu bude mít budoucí judikatura.
Odlišuje se klasifikace operativního a finančního leasingu v českém právním řádu od mezinárodních zvyklostí? Podle generálního tajemníka ČLFA v zásadě nikoliv. "Změny v řadě národních úprav může vyvolat nový mezinárodní standard pro účtování leasingu, který připravuje evropský a americký nevládní orgán pro metodiku účetnictví IASB a FASB, kde může být pro účetní účely dojít k dílčím změnám vymezení obou základních druhů leasingu (základním kritériem je přenos zásadních rizik a užitků spojených s vlastnictvím a provozem leasované věci na příjemce leasingu ve finančním leasingu). Konečný návrh nového mezinárodního standardu má být zveřejněn do poloviny letošního roku," uvedl.
K daňovým bariérám leasingu tajemník Jiří Pulz poznamenal: "Daňové zvýhodnění či znevýhodnění leasingu nepatří u nás již delší dobu mezi rozhodující motivy jeho volby pro financování podnikatelských záměrů. Problémem je dvojí zatížení převodů vlastnictví v rámci leasingu nemovitostí daní z převodu nemovitostí - v rozporu s účelem a ekonomickou povahou těchto převodů."
