Reformy? V blízké době bez šance

Reformy? V blízké době bez šance

Česko čekají měsíce či dokonce roky vlády, která nedokáže prosadit nic víc než údržbu země.
Šance na výrazné reformy padá za všech kabinetů, které nyní z volebního rébusu vycházejí. Země tak promešká nejlepší roky, kdy se mohla do reforem pustit. Tak dobrá konstelace s rychlým ekonomickým růstem, nízkou inflací a sílící měnou nepotrvá už příliš dlouho.

Jen jednodušší daně

Co by se mohlo podařit změnit za různých vládních sestav? ODS se nyní snaží dát dohromady kabinet s lidovci a se zelenými. Tyto strany by program dokázaly sladit poměrně snadno. Pro každý zákon však budou potřebovat podporu sociálních demokratů. Přinejmenším tichý souhlas odchodem ze sálu. Společných rysů v programech středopravé koalice a ČSSD je velmi málo. "Je úplně zbytečné bavit se o jakýchkoliv zásadních reformách. Ty jsou pasé," říká jeden z vyjednavačů.
Mirek Topolánek už jasně řekl, že rovná daň se prosadit nepodaří. Sociální demokraté z ní udělali ikonu, na níž ukazují asociální politiku svých protivníků. Všechny strany koalice pravého středu prosazují snížení daní. ODS a zelení by chtěli daňovou kvótu srazit ze současných 37,6 na 35 procent, lidovci by chtěli jít ještě o dvě procenta níž. Všechny by zároveň chtěly snížit povinné odvody zdravotního a sociálního pojištění.
ČSSD jim nejspíš nepovolí snížit vůbec nic. Bude přístupná dohodě o zjednodušení daní a prosekání výjimek. To slibovala ve svém programu a na Ministerstvu financí už několik měsíců pracuje komise, která připravuje návrhy, jak daně pročistit.
Jakékoliv změny jsou v podstatě vyloučené ve zdravotnictví a v sociálních dávkách. Tady se představy stran rozcházejí tak výrazně, že kompromisy v podstatě nejde najít.

Do penze v pětašedesáti

Pravděpodobná není ani dohoda o reformě penzí. Sociální demokraté nechtějí ustupovat od státních důchodů. Strany pravého středu naopak prosazují, aby se snížily povinné odvody na státní penze a lidé si buď povinně nebo dobrovolně přispívali na soukromé účty.
U penzí se tak nejspíš podaří jen mírně upravit současný průběžný systém. Dohoda ležela na stole už před volbami. Počítala s oddálením odchodu do důchodu na 65 let, vyššími státními příspěvky na dobrovolné spoření do penzijních fondů a speciálním účtem, na nějž by se ukládaly příjmy z privatizaci. Odmítli ji podepsat jen komunisté, kterým se nelíbil pozdější odchod do penze.
Tyto úpravy však nejsou skutečnou reformou. Problémy, do nichž se kvůli stárnoucí společnosti dostávají státní penze, oddálí jen zhruba o deset až patnáct let.
Všechny čtyři strany by se pravděpodobně dokázaly dohodnout, na datu přijetí eura. Zatím všechny tvrdily, že korunu za euro vymění v roce 2010. To však dokážou, jen pokud udrží rozpočet v mantinelech maastrichtských kritérií, jejichž splnění je pro přijetí eura nutné. Největší překážkou jsou vysoké schodky rozpočtů. Představy, jak je snížit se opět výrazně rozcházejí.

Koalice protikladů

Ambicióznější program se nedá čekat ani od vlády úředníků, kterou nyní prosazuje Jiří Paroubek. U moci by ji opět drželi přinejmenším čtyři strany a její agenda by byla vynuceným kompromisem.
Reformy nepřinese ani velká koalice ODS a ČSSD. Ladily by se sice jen programy dvou stran, ty se však v zásadních věcech, jako jsou sociální dávky, daně či školství liší nejvíce ze všech. V Německu vládne velká koalice kancléřky Merkelové již tři čtvrtě roku, aniž by dokázala vyřešit jediný ze závažných problémů, jež brzdí ekonomiku.

Co se dá čekat

DANĚ
Rovná daň nebude.
Daně se zjednoduší. Zákon se pročistí a zmizí některé výjimky.
Nebudou se snižovat daně z příjmů a měnit DPH.
Je šance na snížení daní firmám.
Sociální dávky
Stejné podpory v nezaměstnanosti.
Je šance na dohodu o podpoře rodin s dětmi.
Důchody
Nepodaří se prosadit zásadní reformu.
Reálná je dohoda na úpravě současného průběžného systému: věk odchodu do penze se posune na 65 let, stát zvýší příspěvky na dobrovolné spoření na penze, příjmy z privatizace se budou ukládat na speciální účet.
Zdravotnictví A vzdělání
Stát bude dávat do školství více peněz. Nebude školné ani žádné reformy.
Ve zdravotnictví se nezmění téměř nic.