EK chce zavést systém jednotných plateb

Evropská komise předložila návrhy, které odstraní dosavadní právní překážky a umožní vytvoření „prostoru jednotných plateb" v EU, díky němuž by mohla ekonomika EU dosáhnout ročních úspor ve výši 50-100 miliard EUR. Cílem těchto návrhů je usnadnit, zlevnit a zabezpečit přeshraniční platby prováděné s použitím kreditní a debetních karet, elektronického bankovního převodu nebo přímého inkasa z účtu tak, že se nebudou lišit od „vnitrostátních“ plateb uskutečňovaných v rámci téhož členského státu.

V současné době stanoví každý členský stát svá vlastní pravidla pro provádění plateb a roční náklady na platby poukazované mezi těmito autonomními systémy činí 2-3 % HDP. Poskytovatelé bankovních služeb si tudíž fakticky nemohou navzájem konkurovat a nabízet své služby v celé EU. Navrhovaná směrnice známá pod názvem „nový právní rámec“ zajistí spravedlivý a otevřený přístup k trhům plateb a zároveň zvýší a sjednotí i ochranu spotřebitele. Účinnější a konkurenceschopnější trh plateb bude rovněž znamenat, že evropští občané zaplatí méně za základní bankovní služby – dosud na ně v různých státech EU vynakládali v průměru 34 až 252 EUR ročně.

V současné době existují mezi jednotlivými členskými státy značné rozdíly v cenách účtovaných za tytéž druhy služeb: například bezhotovostní platbu lze v určitém členském státě provést zdarma, zatímco v jiném přijde na víc než deset eur. Směrnice je adresována všem členským státům, týká se všech měn EU a vytváří potřebný právní základ pro vytvoření Jednotného evropského platebního prostoru (Single Euro Payments Area – SEPA) navrhovaného Evropským platebním výborem (European Payments Council – EPC). Prostor jednotných plateb by se měl stát skutečností nejpozději do roku 2010.

Podle evropské komisaře pro vnitřní trh a služby Charlieho McCreevyho dodá nový systém zcela nový rozměr nákupům běžného občana. Evropa se podle něj pro všechny stane všechny „ještě bližší každodenní skutečností“. Evropská komise bude úzce spolupracovat s Evropskou centrální bankou, aby byl nový systém zaveden co nejrychleji. EK dále předpokládá, že bankovní sektor přispěje k odstanění technických překážek, které dosud zřízení evropského prostoru jednotných plateb.

Nový systém by měl podle EK přispět k tomu, že si poskytovatelé platebních služeb budou moci vybrat na základě znalostí všech alternativ. To sníží náklady poskytovatelů platebních služeb na zajištění souladu s právními předpisy a zároveň posílí jejich vzájemnou soutěž, neboť bude existovat větší nabídka, ale současně se setřou zásadní rozdíly mezi vnitrostátními a přeshraničními platebními systémy. Umožní například mezi členskými státy využívání přímého inkasa.

Komise si od nového opatření slibuje také posílení konkurence mezi vnitrostátními trhy plateb a zvýšení průhlednosti trhu pro poskytovatele i uživatele prostřednictvím jednodušších a plně harmonizovaných pravidel pro požadavky na poskytování informací, která nahradí vnitrostátní právní předpisy.