Analýza: Ve státním rozpočtu už nejde příliš o finance

Státní rozpočet, vlastně jeho příprava na příští rok, se po osmi letech relativního klidu opět stává mocnou veličinou politických rovnic. Jako s klackem, který má zničit důvěryhodnost ČSSD, se s ním ohání nová menšinová vláda ODS. Sociální demokraté chtějí s pomocí plánu státních financí dosáhnout téhož. ODS se snaží dokázat, že ČSSD zruinovala stát, ČSSD zase, že vláda Mirka Topolánka není schopna jej řídit.
Racionální argumenty přitom pomalu, ale jistě berou za své. Nový ministr financí Vlastimil Tlustý vytahuje na světlo jeden finanční malér za druhým, zatím však příliš řešení nenabízí. Sociální demokrat Sobotka zase za ČSSD vzkazuje, že ať nová vláda dělá, co chce, sociální demokracie pro její variantu rozpočtu na rok 2007 ruku nezvedne. Na otázku, co by ČSSD udělala, kdyby nová vláda předložila státní rozpočet v už připravené podobě, tedy se schodkem 88 miliard, nikdo ze straníků odpovídat nechce.
Důvod je zjevný. ČSSD nic nenutí, aby rozpočet schválila. Jeho projednávání při současném rozložení politických sil může protahovat donekonečna. A spoléhat na to, že dosavadní rovnováha sil bude nějakým způsobem porušena v jejich prospěch. Jen do konce prosince, kdy se má v parlamentu konat závěrečné hlasování o rozpočtu, bude znám výsledek komunálních i senátních voleb, a uskuteční se i kongres ODS. Každá z těchto událostí teoreticky může posílit či oslabit nynější sílu obou soupeřů. Míň ztratit však může ČSSD.

To už tady bylo

Tak trochu to připomíná situaci, z roku 1998, kdy se také zgruntu měnila vládní garnitura a vlády se ujímal tehdejší předseda ČSSD Miloš Zeman. Jeho kabinet byl ve stejné situaci jako ten dnešní - i on musel pracovat s rozpočtem, který připravili jeho pravicoví předchůdci. Zeman toho také bohatě využil - jeho projevy hýřily výrazy, mezi nimiž "spálená země" a "snědený krám" patřily k těm nejmírnějším. Dokonce požádal Světovou banku, aby připravila analýzu nevypořádaných dluhů českého státu, které se skrývají v Konsolidační bance a dalších transformačních institucích. A tehdejší schodek rozpočtu na rok 1999 ve výši 31 miliardy omlouval hříchy předchozích vlád.

Každá rada drahá

Jenže, nyní je politická situace o dost jiná. Topolánkův kabinet na rozdíl od Zemanova, dosud nezískal v parlamentu důvěru. A tomu, že ji získá, věří jen málokdo. Takže Zemanovy rady, pro něž si zajel na Vysočinu nový ministr financí, asi moc nepomohou.
Ostatně, komise, kterou poté Tlustý sestavil, právem vzbuzuje spíše politické než odborně-rozpočtové otázky. Je totiž jasné, že ani tým expertů s rozpočtem na příští rok nepohne. Ani důchodovou, ani zdravotní, ba ani reformu sociálních dávek nelze během čtrnácti dnů připravit. Víc času přitom není. Ministerstvo financí musí návrh rozpočtu sněmovně doručit do konce září. Masívní škrty výdajů ODS - jak už několikrát její lídři prohlásili - také nechystá. K čemu tedy Tlustého komise?
Zatím jen nahrává na smeč ČSSD. Ta v ní vidí pokus o rozložení sociální demokracie. A místopředseda strany Sobotka mluví i o dalším možném motivu - Tlustého návštěvu na Vysočině označil za možný důkaz mocenského boje uvnitř ODS. V ní se podle Sobotky odehrává souboj o to, kterého politika pověří prezident Václav Klaus sestavením nové vlády poté, co zkrachuje první pokus Mirka Topolánka. Nepřímo tak naznačil, že Tlustý si připravuje půdu.
Na druhé kolo sestavování vlády se ale třese především předseda ČSSD Jiří Paroubek. Zda se k sestavování kabinetu vůbec dostane, však záleží právě na soudržnosti ČSSD.
Tlustý dosud důvod své návštěvy u Miloše Zemana důvěryhodně neobjasnil. A Sobotkovy spekulace nechává bez odezvy. Z přípravy rozpočtu na příští rok se mu však už povedlo udělat čiré politikum. Jako by už na číslech ani nezáleželo.