Mýtné: neplatiče od ledna čekají vysoké pokuty

Již čtvrtým dnem běží dnes pilotní provoz mýtného pro kamióny na českých dálnicích. Mýtné brány zaznamenávají průjezdy vozidel, která jsou vybavena "premid" palubními jednotkami, a v řídícím středisku se data zpracovávají. Zatím ale nikdo nic neplatí.
Od 1. ledna příštího roku se situace razantně změní. Každé vozidlo těžší než 12 tun bude stát kilometr jízdy po české dálnici průměrně 4,05 koruny. Platit se bude za jízdu po 972 kilometrech českých dálnic a rychlostních komunikací. Evidence ujetých kilometrů a platby budou probíhat automaticky, aniž by kamión musel při každém vjezdu na dálnici zastavit.
Základní podmínkou je "premid" box v každém vozidle. Tato palubní jednotka, která se dopravci za 1550 korun půjčuje, vozidlo identifikuje. Palubní jednotky se vydávají na čtrnácti kontaktních místech, která jsou v sídlech hospodářských komor v krajských městech a v Praze navíc v přízemí budovy České spořitelny u stanice metra Budějovická. Premid boxy se půjčují i na všech hraničních přechodech v zemi a na dalších místech u dálnic, většinou u čerpacích stanic. V současnosti je v provozu 161 takových distribučních míst. Od 1. ledna jich má být 180.
Dopravce nebo řidič kamiónu po složení zálohy dostane "premid" box, na němž nastaví počet náprav vozidla podle technického průkazu. Podle počtu náprav mají být odstupňované sazby mýtného. Box potom nalepí na čelní sklo.

Platí se buď předem nebo také až následně
"Premid" box zároveň slouží jako elektronická peněženka. Na každém distribučním místě lze box "dobít" penězi, podobně jako mobilní telefon. Platit lze hotovými penězi nebo tankovacími kartami, jejichž seznam je na distribučním místě k dispozici.
V hotovosti lze do jednoho "premid" boxu vložit nejvýše 2500 korun, při bezhotovostním placení až 15 000 korun.
Při průjezdu vozidla mýtnými branami se peníze z vložené částky automaticky odečítají. Pokud zůstatek v "premid" boxu bude menší než 600 korun, box zapípá, a tím upozorní na to, aby řidič box dobil.
Mýtné lze platit i následně. Dopravní společnost v jednom ze čtrnácti kontaktních míst zaregistruje všechny své kamióny nebo autobusy a dohodne si fakturaci. Pro tyto platby jsou nutné bankovní záruky.
Pokud má dopravce více než třicet vozidel, musí se obrátit na Ředitelství silnic a dálnic, které má výběr mýtného na starosti, nebo se informovat u generálního dodavatele mýtného systému - firmy Kapsch.

Mýtné brány prověří každé nákladní vozidlo
Při průjezdu mýtnou branou snímače a kamery zjistí, jak je vozidlo velké, kolik má náprav, zda má "premid" box, a přečtou jeho poznávací značku.
Pokud je počet náprav nastaven špatně, snímače na první mýtné bráně to poznají, a řidiče zastaví mobilní kontrola. Pokuta za špatné nastavení činí 3000 korun.
Pokud vozidlo vůbec nemá "premid" box a zastaví je mobilní kontrola, má řidič 70 kilometrů nebo pět hodin na to, aby dojel k nejbližšímu distribučnímu místu, kde si "premid" box pronajme a mýtné zaplatí. Pokud to neudělá, dostane pokutu 6000 korun. Při opakovaných přestupcích se výše pokut násobí.
Na 972 kilometrech dálnic a rychlostních komunikací bude jezdit 25 kontrolních vozidel, kontrolovat a vybírat pokuty budou celníci.

Stát se proti možným závadám pojistil
Ministerstvo dopravy umožnilo firmě Kapsch, která mýtný systém postavila, zahájit pilotní provoz v pátek poté, co s Kapschem stát uzavřel další dodatek smlouvy. Stát v něm souhlasí, že mýtný systém převezme poté, kdy se Kapsch svým čestným prohlášením zaručil, že systém je funkční. Čestné prohlášení nahrazuje část certifikátů, které ministerstvo od firmy dosud nedostalo.
"Pro jeden mýtný portál je potřeba 106 dokladů, od certifikace nátěrů po certifikáty elektroniky. Máme jich asi třetinu, chybí manuály, provozní řád. Firmě jsme ale vyšli vstříc, souhlasili jsme se zkrácením pilotního provozu z měsíce na čtrnáct dní. Stačí nám čestné prohlášení Kapsche, že systém nemá vady," řekl náměstek ministra dopravy Jiří Hodač.
Ministerstvo a firma Kapsch se v pátek dohodli i na sankcích za zpoždění komerčního provozu mýtného nebo za vady systému.
Za každý den, kdy systém nebude po 1. lednu 2007 fungovat, zaplatí Kapsch státu 14 miliónů korun. Šest miliónů je sankce a osm miliónů ztráta za nevybrané mýtné.
Každý den zpoždění by tedy stát dostával stejné peníze, jako by se mýtné vybíralo, ale kamióny by po dálnicích jezdily zadarmo, sumu by platil Kapsch.
Na sankce Kapsch poskytl státu bankovní záruku 660 miliónů korun, tedy na 110 dní mimo provoz.
Do měsíce po předání mýtného systému má Kapsch předložit i seznam vad a nedodělků, které systém vykazuje, ale které zatím nebrání provozu. Za nedodělek se považuje i každé náhradní řešení, tedy i naftové agregáty jako zdroj elektřiny pro mýtné brány. K 1. lednu 2007 jich bude v provozu asi 120, za jejich provoz převzal Kapsch plnou zodpovědnost.
Za neodstraněné nedodělky hrozí Kapschi další sankce. Pokud do roka firma neodstraní 90 procent vad, zaplatí za každou z nich 20 tisíc korun denně. Pokud Kapsch vady neodstraní do roka a půl, hrozí mu sankce tři milióny korun za každý den a každé náhradní řešení.

Druhou etapu pro silnice první třídy Kapsch nestihne
Součástí zakázky na výstavbu a provoz mýtného systému, kterou firma Kapsch získala, bylo zavedení mýtného nejen na dálnice, ale i na některé úseky silnic prvních tříd, celkem na více než dvou tisících kilometrech. V prvé etapě firma postavila mýtný systém na 972 kilometrech. Ve druhé etapě, kterou se zavázala dokončit do 30. června 2007, se mělo vybírání mýtného rozšířit na dalších 1100 kilometrů silnic.
Kvůli problémům s výstavbou mýtných bodů na těchto silnicích, které firma očekává, termín nestihne.
"Proto připravujeme hybridní systém," uvedl profesor Petr Moos, který je šéfem týmu poradců ministra dopravy Aleše Řebíčka pro mýtný systém.
Podle Moose by se na hraničních přechodech postavily další mýtné brány, ale na menších silnicích by mýtné body existovaly jen virtuálně - na digitální mapě v řídicím centru. S virtuálními mýtnými body by kamióny komunikovaly satelitní palubní jednotkou, kterou by si dopravci museli pořídit navíc. "Nyní jsou již relativně levné, přijdou na dva až tři tisíce korun," řekl Moos.
Mýtné brány by mohly být postaveny do poloviny příštího roku, ale celý hybridní systém bude možné podle Moose testovat až na konci roku 2007.

O výsledku rozhodne antimonopolní úřad
"Až bude hybridní projekt připraven, necháme jej prověřit antimonopolním úřadem, abychom měli jistotu, zda tímto projektem nedochází k narušení podmínek tendru," uvedl náměstek Hodač.
Antimonopolní úřad již minulý týden z vlastní iniciativy zahájil správní řízení kvůli prvnímu dodatku smlouvy mezi státem a firmou Kapsch.
Úřad má podezření, že dodatkem, který podepsal bývalý ministr dopravy Milan Šimonovský, se změnily podmínky výběrového řízení.
"Došli jsme k názoru, že jde o závažnou věc, a tak jsme zahájili správní řízení. Jeho výsledek v první instanci očekávám začátkem ledna. Předpokládám, že strany se budou odvolávat a řízení budou protahovat, takže termín konečného rozhodnutí nyní nedovedu určit," řekl předseda úřadu Martin Pecina.