Nepeněžní odměna nejsou jen stravenky

Nepeněžní odměna nejsou jen stravenky

Ministerstvo financí zaznamenalo řadu dotazů, jak odměnit zaměstnance nepeněžní formou. Zaměstnavatel může pracovníkům poskytovat nepeněžní odměny, a to i formou poukázek, z fondu kulturních a sociálních potřeb (FKSP).
Ani v minulosti nebyly problémy s uplatněním vyhlášky o FKSP u jedné z možných forem poukázek - stravenek. Tedy poukázek k odběru jednoho hlavního jídla, vydaných v určité nominální hodnotě. Takové stravenky byly a jsou považovány za obvyklou formu příspěvku na stravování poskytovaného z fondu kulturních a sociálních potřeb.
Z hlediska dalších úvah o možnosti použití poukázky z hlediska podmínek pro plnění z FKSP se podívejme na situace, kdy zaměstnanec získá poukázku, která mu umožňuje "vybrat plnění ve svůj prospěch" od třetí osoby a zaměstnavatel hradí toto plnění. Pro posouzení, zda je možné využít takovouto poukázku při poskytování plnění z fondu, je vhodné si ujasnit, jakým způsobem se může poskytovat plnění z FKSP.

Možné způsoby plnění

Vyhláška o FKSP rozděluje plnění z fondu na následující způsoby: přispívat, hradit a poskytnout. Pro posouzení možnosti využití poukázek, je nejzajímavější způsob "přispívat". Jedná se o příspěvky na jasně vymezené účely (viz tabulka). Zásadní jsou přitom podmínky, které stanoví vyhláška o FKSP, pokud se jedná o možnost přispívat na uvedené činnosti. Pro zjednodušení si označme organizace, na které se vztahuje vyhláška o FKSP, jako "zaměstnavatele".

Podmínky příspěvku

Aby mohl takový zaměstnavatel příspěvek poskytnout, musí příslušné činnosti organizovat, spoluorganizovat nebo pořídit od jiné osoby.
Další podmínkou je, že musí činnost zcela uhradit (to znamená v plné výši) a plnění se poskytují za cenu sníženou o příspěvek z fondu. Tato forma plnění z FKSP je poskytována nepeněžní formou a není na ně přitom žádný právní nárok.
Jako modelový příklad nám poslouží příspěvek na vstupenky na kulturní, tělovýchovné a sportovní akce. V případě, že zaměstnavatel nakoupí vstupenky a poskytne je zaměstnancům (i ve prospěch rodinných příslušníků) za cenu sníženou o příspěvek z FKSP, potom lze považovat uvedené podmínky za splněné.

Pozor na "maličkosti"

V této oblasti však mohou vzniknout i jiné situace: Vstupenku si například koupí zaměstnanec a žádá o proplacení části ceny (ve výši příspěvku z FKSP) od zaměstnavatele. Protože v tomto případě nepořídil činnost (respektive vstupenky) zaměstnavatel a neuhradil ji zcela (v plné výši), nelze považovat vstupenky za poskytnuté v souladu se zněním vyhlášky. Což znamená, že takto nelze pracovníkovi z fondu přispět.
Jiný příklad: Zaměstnavatel poskytne za cenu sníženou o příspěvek z FKSP poukázku, která navozuje dojem, že umožňuje zaměstnanci získat vstupenku na kulturní, tělovýchovné a sportovní akce, ale zaměstnanec nemůže vybrat toto plnění, protože bude muset ještě "doplatit".
Je třeba si uvědomit, že v tomto případě vzniká teoretická pochybnost, zda zaměstnavatel splnil podmínku, aby činnost zcela (v plné výši) uhradil.
Jsou i další případy nejistého nároku. Zaměstnavatel poskytne za cenu sníženou o příspěvek z FKSP poukázku, která umožňuje zaměstnanci nejen získat vstupenku na kulturní, tělovýchovné a sportovní akce, ale získat i jiná plnění, která nejsou v souladu s vyhláškou nebo podléhají jinému režimu. Například získat lístek do tomboly o věcné ceny. Je tedy nutné toto další plnění pečlivě posoudit z pohledu, zda jeho poskytnutí je v souladu s vyhláškou.
Na závěr alespoň jeden pozitivní příklad. Bude existovat poukázka, která bude zaměstnanci umožňovat získat vstupenku. Tuto poukázku mu poskytne zaměstnavatel za cenu sníženou o příspěvek z FKSP a zároveň je splněna i podmínka, že poukázku zcela uhradil zaměstnavatel.
Potom by nemělo být podstatné, že zaměstnavatel nestanovil konkrétní kulturní, tělovýchovnou nebo sportovní akci a lze považovat uvedené podmínky za splněné. Nelze ani vyloučit, že příspěvek z fondu bude v plné výši nákladů.

Náležitosti poukázky

Vyhláška nestanoví náležitosti, které musí mít poukázka, která souvisí s prostředky FKSP. Zaměstnavatel by však měl zajistit, že jsou splněny podmínky nutné k prokázání, že se postupuje v souladu s vyhláškou. Proto lze považovat za oprávněný i požadavek, aby byl na poukázce přesně vyznačen účel odpovídající činnostem, jež lze z fondu hradit.
Naopak nelze tvrdit, že pro všechny možnosti, které vyhláška předpokládá, je nutné, aby byla na poukázce uvedena určitá peněžní částka.
Autorka je náměstkyní ministra financí

Co lze hradit z FKSP

1. Určitá očkování
2. Závodní stravování
3. Rekreační pobyty a zájezdy
4. Vstupenky na různé akce
5. Dopravu na tyto akce

Zdroj: MInisterstvo financí ČR