České bitevní pole zdaněného tabáku

Předesílám, nejsem kuřák. Uvádím to jaksi na okraj a hned v úvodu. Někdy právě takové nejasno kalí vnímání a vyvolává zbytečné dohady. V debatě o výnosu spotřební daně z tabákových výrobků tedy o mou kapsu nejde. Jenže...!

Všímáte si téhož? Dojde-li na úvahy o zvyšování spotřebních daní, bývá podmnožina kuřáků (v množině zdaněných závislostí) nejméně - spíše vůbec - hájenou skupinou poplatníků. Je to jev spíše pochopitelný přesto, že debata o vyšší spoluúčasti kuřáků na výdajích zdravotní péče by vypadala úplně jinak. Několik let po sobě, však stát i laická veřejnost pohlíží na daně z tabáku jako na peněžní automat: přišlápneš - nasype. A to je tedy pochopitelné méně a především strašlivě chybné.

Rada Evropské unie před pár dny schválila další zvýšení spotřební daně na tabákové výrobky. Ironií osudu tak nový mix růstu minimální daně z tabáku namíchalo české předsednictví, které tento dokument připravovalo. Jevy, které již několik let trápí náš "daňový" prostor totiž ještě zesílí..

Rok 2005, byl posledním obdobím, kdy se MF ČR "trefilo" v odhadu příjmů rozpočtu státu z tabákových daní. Následující období již připomíná jízdu na horské dráze. Jednou je zubatice dráhy skutečně vybrané daně mírně nad očekáváním, daleko nejčastěji hluboko pod ním.

Aniž to tušíme, probíhá v ulicích našich měst unikátní výzkumný projekt. Výzkumná metoda je úsměvně jednoduchá. V koších, na ulicích a zastávkách hromadné dopravy (mimo centra či místa významně ovlivněná turistickým ruchem), našich měst jsou sbírány a počítány odhozené krabičky. Následné třídění sleduje základní statistické skupiny: legální, nelegální a členění podle země původu (dle jazykové mutace výtisku varování). Výsledky výzkumu jsou naprosto alarmující. Sotva se Parlament ČR vypořádal s nežádoucími efekty předzásobení se výrobců kolky s nižším daňovým břemenem, začal náš daňový prostor atakovat kontraband.

A jsem u jádra pudla! Česká republika čelí již několik let tlaku apriorního nelegálu, ale i rostoucímu množství tabákových výrobků dovážených z okolních zemí - zatížených zde nižším zdaněním. To, že se velmi často jedná o dovoz nepovoleného množství a rovněž dovoz související s pohybem pracovních sil, je myslím zřejmé.

Zmíněná dohoda Rady EU, připravená bývalým ministrem financí Kalouskem, však byla uzavřena za cenu dramatického kompromisu. Chudší země EU si vyvzdorovaly výjimku.

Náš daňový prostor se počátkem roku 2014 stane evropským bitevním polem a deformační zónou pohlcující proud tabákové produkce ze zemí, kde ke zvýšení daní dojde až v roce 2018.