V roce 2010 si po nepříliš úspěšném skončení Lisabonské strategie vytyčily členské státy EU novou desetiletou strategii, jejímž mottem je dosažení „inteligentního a udržitelného rozvoje podporujícího začlenění“ do konce této dekády. Strategie Evropa 2020 za tímto účelem stanoví pět hlavních cílů v oblasti zaměstnanosti, výzkumu a vývoje, vzdělávání, sociálního začleňování a otázek klimatu a energetiky. Ambiciózní politické závazky, které si v té souvislosti stanovily členské státy na národní úrovni, mají přispět k zajištění udržitelného a inkluzivního růstu a zajistit Evropě čelné místo v globální hospodářské konkurenci.
Do plnění Strategie Evropa 2020 výrazně zasáhla nedávná finanční a ekonomická krize, která přenesla těžiště politické pozornosti na potřebu konsolidace veřejných rozpočtů, zastavení nárůstu zadlužení, stabilizaci a reformu finančních trhů. Došlo také k posílení mechanismů koordinace národních hospodářských politik v rámci tzv. evropského semestru a diskutují se další opatření pro prohloubení Hospodářské a měnové unie. Mají-li však být naplněny cíle Strategie Evropa 2020, je nyní nejvyšší čas vrátit se zpět ke zvyšování konkurenceschopnosti a produktivity, které jsou nezbytné pro dosažení stabilního a zdravého růstu zaručujícího pracovní místa.
Evropa má co dohánět
Na dlouhodobé zaostávání Evropské unie jako celku, a především některých jejích členských států, včetně České republiky, v této oblasti ostatně upozorňuje také nejnovější Zpráva o konkurenceschopnosti Evropa 2020, kterou minulý týden zveřejnilo Světové ekonomické fórum. Jejím výstupem je žebříček zemí Unie podle jejich umístění v indexu Evropa 2020, který se skládá ze sedmi pilířů (podnikatelské prostředí, digitální agenda, inovace, vzdělávání, trh práce a zaměstnanost, sociální inkluze, udržitelnost) seřazených do tří skupin (inteligentní, začleňující a udržitelný růst). Tyto pilíře zároveň představují strategické iniciativy hospodářského směřování Unie.
Ze závěrů Zprávy vyplývá, že Evropa jako celek významně zaostává za svými globálními konkurenty, zejména USA, Kanadou a dalšími, především v budování ekonomiky založené na znalostech a inovacích, nevyužívá dostatečně potenciál digitálních komunikačních technologií a výzkumu, trpí přílišnou byrokracií a rigidností trhu práce. Problematické jsou také výrazné rozdíly v konkurenceschopnosti mezi jednotlivými členskými státy, které se navíc v posledních letech vlivem hospodářské krize ještě více prohloubily.
Slabá místa české konkurenceschopnosti
Výše uvedenými nedostatky trpí rovněž Česká republika, jež si oproti předchozímu vydání Zprávy z roku 2012 celkově pohoršila o dvě místa a ve srovnání s rokem 2010 se propadla dokonce o čtyři příčky. Mezi největší problémy ČR podle studie náleží zhoršující se podnikatelské prostředí způsobené přílišnou regulatorní zátěží, která např. znesnadňuje zakládání nových firem, a nedostatek inovací. V této oblasti se ČR nachází v poslední desítce členských států EU. Nedostatečné využití špičkových technologií a výzkumu pro komerční účely také úzce souvisí se setrvalým propadem v oblasti vzdělávání. Pokud nepodnikneme razantní kroky k jeho zlepšení, bude to mít v dlouhodobém pohledu výrazně negativní dopady na naši konkurenceschopnost. Zpráva také připomíná neuspokojivou situaci, co se týče energetické náročnosti ekonomiky a zátěže životního prostředí, kde rovněž existuje významný prostor pro zlepšení.
Vláda si slabá místa české ekonomiky a konkurenceschopnosti uvědomuje a dílčími kroky se snaží o jejich nápravu. Rozvoj podnikatelského prostředí a snižování byrokratické zátěže patří mezi priority vládního programového prohlášení, stejně jako podpora inovací, výzkumu a strategické spolupráce mezi vědeckými institucemi a soukromým sektorem. V rámci vytváření příznivých podmínek pro hospodářství usilujeme rovněž o dobudování páteřní infrastruktury včetně digitálních komunikací a prioritním úkolem, na němž pracujeme, je reforma systému vzdělávání, kterou již v létě zahájí příprava nového vysokoškolského zákona. Všechny zmíněné úkoly tvoří také součást Národního programu reforem České republiky a dalších strategických vládních dokumentů, jež se nyní připravují, např. Akčního plánu vlády na podporu hospodářského růstu a zaměstnanosti v ČR.
Rychlé komentáře autora k aktuálnímu dění najdete na jeho Twitter účtu @CZSecStateEU.
Přidejte si Hospodářské noviny mezi své oblíbené tituly na Google zprávách.
Tento článek máteje zdarma. Když si předplatíte HN, budete moci číst všechny naše články nejen na vašem aktuálním připojení. Vaše předplatné brzy skončí. Předplaťte si HN a můžete i nadále číst všechny naše články. Nyní první 2 měsíce jen za 40 Kč.
- Veškerý obsah HN.cz
- Možnost kdykoliv zrušit
- Odemykejte obsah pro přátele
- Ukládejte si články na později
- Všechny články v audioverzi + playlist