Jak bude vypadat "grilování" Věry Jourové v Evropském parlamentu?

Evropské hodnoty se na základě znalosti profilu Věry Jourové a průběhu předchozích grilování kandidátů na komisaře pokusily odhadnout otázky, kterým může česká kandidátka čelit:

Celková způsobilost a proevropské smýšlení

• Proč si myslíte, že by jeden z nejhůře čerpajících členských států měl obsadit komisaře na pozici, která má čerpání prostředků z evropského rozpočtu kontrolovat?
• Proč by podle vás měl portfolio regionálního rozvoje administrovat zástupce státu, který je čistým příjemcem do evropského rozpočtu?

Osobní nezávislost

• Jste první místopředsedkyní politického subjektu, jehož předseda je zosobněním koncentrace moci a neustálého střetu zájmů. Jak se dokážete bránit oprávněnému podezření ze střetu zájmů, pokud vám doposud ve vašem vlastním politickém subjektu nevadil?
• Jaká je vaše definice střetu zájmů?
• Po nominaci na post české komisařky jste opakovaně hovořila o prosazování národních zájmů. Můžete detailně popsat, jak si to představujete?
• Prohlásila jste, že se "českým zájmům budete věnovat mimo pracovní dobu." Můžete to specifikovat?
• Jaký postoj zaujmete v případě nástupu do úřadu komisařky ke členství v hnutí, z něhož pocházíte?
• Jak prokážete svou integritu, když jste jednou z hlavních postav politického subjektu, který je oprávněněn označován za propojení byznysu a politiky?
• Dostáváte, či dostávala jste mzdu od vašeho politického hnutí?

Správa úřadu a spolupráce s EP a jeho výbory (otázky cílí na portfolio regionálního rozvoje)

• Jste spoluautorkou systému regionálních operačních programů, který se ve vaší zemí stal ilustrací netransparentnosti. Proč jste byla zastánkyní tohoto modelu a jak se na něj díváte dnes?
• Jak budete postupovat, pokud budete během svého mandátu řešit problémy v oblasti vašeho portfolia ve vaší mateřské zemi?
• Která konkrétní poučení plynou z vašich zkušeností z velmi špatně čerpajících zemí jako je Česká republika či Rumunsko pro celou EU?
• Které konkrétní změny byste ráda během svého mandátu ve svěřeném portfoliu prosadila?
• Považujete za přiměřené, aby v případě záporného závěru slyšení dotyčný komisař vzal zpět svou kandidaturu?
  
  

Lze předpokládat, že Věra Jourová bude tázána na to, jak se v případě schválení vyhne střetu zájmů a co nového by jako eurokomisařka prosadila v oblasti čerpání unijních dotací. Foto zdroj: HN - Libor Fojtík.
 

Budoucnost EU

• Jak se stavíte k debatě o politizaci Evropské komise? Jak politizovaný mandát podle vás má nadcházející Evropská komise, jejíž předseda vyšel z tzv. spitzenkandidátů?
• Co vidíte jako hlavní příčinu vzrůstající nedůvěry občanů ve vývoj evropské integrace?
• Měla by podle vás v dalších pěti letech následovat změna primárního práva? Pokud ano, jaká?
• Měl by se podle vás v absolutních číslech navyšovat podíl rozpočtu EU, který směřuje do regionálního rozvoje?
• Je podle vás dostatečná podpora zemí s kandidátským statusem? Jak hodnotíte již schválenou a případnou budoucí pomoc Ukrajině?
• Jak chcete zlepšit obraz Komise v očích veřejnosti?

Funkce a priority komisaře během mandátu

• Jaké tři priority hodláte prosazovat v rámci vašeho navrženého portfolia?
• Jaké legislativní a nelegislativní iniciativy zamýšlíte předložit a v jakém časovém harmonogramu?
• Co konkrétně chcete dělat jiným způsobem než váš předchůdce?
  
  

Postup, jakým probíhá slyšení kandidátů na budoucí komisaře, stanovuje jednací řád Evropského parlamentu (Příloha XVI). Nejprve parlament obdrží životopisy kandidátů a prohlášení o jejich finančních zájmech. Následně europarlament zašle kandidátům sérii pěti písemných otázek vztahujících se k jejich politickým prioritám v příslušné oblasti působnosti, které dále slouží jako podklad pro veřejné slyšení probíhající v příslušném parlamentním výboru. Toto slyšení by dle jednacího řádu mělo probíhat minimálně tři hodiny. Poslanci poté celkově hodnotí kandidátovo vystoupení a jeho schopnost zajišťovat konkrétní oblast působnosti. Výsledky slyšení následně posuzuje Konference předsedů výborů a Konference předsedů tvořená předsedou Evropského parlamentu a předsedy všech politických skupin.

Již v minulosti Evropský parlament některé kandidáty na eurokomisaře zamítl, na vině byla jejich nedostatečná odborná kvalifikace, slabé znalosti přílušné problematiky či podezření ze střetu zájmů. Zdroj: Evropské hodnoty

O tom, že proces grilování není pro kandidáty pouze formalitou, hovoří například zkušenosti z minulých let, kdy EP zamítl některé kandidáty z důvodu slabých znalostí v konkrétní oblasti či z důvodu obecných odpovědí na dané otázky. To se stalo například v roce 2010, kdy parlament neschválil bulharskou ministryni zahraničí Rumianu Jelevu či v roce 2004 při zamítnutí László Kovacze na pozici komisaře pro energetiku.

Slyšení designovaných komisařů bude probíhat během září, koncem října (20. – 23. října) pak předstoupí celá komise před EP, jenž bude hlasovat o jejím schválení. V případě schválení pak formálně jmenuje novou komisi Evropská rada, a to kvalifikovanou většinou. Úřadu by se měla nová komise v čele s Jean-Claude Junckerem ujmout 1. listopadu 2014.

Tento text je zkrácenou verzí odborného podkladu, který v plném znění naleznete na internetových stránkách Evropských hodnot.

Tereza Nováková působí jako spolupracovnice Analytického týmu think-tanku Evropské hodnoty.

Pavlína Vážanová působí v Analytickém týmu think-tanku Evropské hodnoty.