Výsledky průzkumu, v jehož rámci byly shromážděny odpovědi z téměř 50 000 pracovišť ve 36 zemích, včetně všech 28 členských států, poskytují podrobný přehled o řízení rizik v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) na evropských pracovištích. Jelikož jsou výsledky snadno přístupné prostřednictvím on-line přehledu, představuje tento průzkum významný nový zdroj pro politiky, výzkumníky a pracovníky z praxe.
Cílem průzkumu ESENER-2 bylo zjistit, jak se ochrana zdraví a bezpečnost – a zejména nová a vznikající rizika, jako jsou psychosociální rizika – ve skutečnosti projevuje v praxi a to v organizacích všech velikostí, včetně mikropodniků s 5 až 10 zaměstnanci. Otázky průzkumu byly položeny pracovníkům firem, kteří byli nejlépe informovaní o BOZP. Respondenti označovali hlavní rizikové faktory ve své společnosti a popisovali, jak je vyhodnocují a řeší. A co je důležité, rovněž uváděli důvody a hlavní problémy, které jim brání hodnotit rizika na pracovišti.
Rizikové faktory
Nejčastěji uváděným rizikovým faktorem je nutnost jednat s problémovými zákazníky, pacienty, žáky a podobně (58 % podniků v zemích EU-28), což je částečně odrazem pokračujícího rozvoje služeb. Ve všech odvětvích činnosti jsou velmi často uváděny faktory vedoucí ke vzniku poruch pohybového aparátu, jako jsou například únavné nebo bolestivé pozice a opakované pohyby zad, rukou nebo paží.
Přístup není všude stejný
Výsledky ukazují, že 76 % podniků v zemích EU-28 provádí pravidelná hodnocení rizik a 90 % z nich je považuje za užitečný způsob řízení bezpečnosti a ochrany zdraví. Mezi jednotlivými státy panují významné rozdíly v procentu podniků, které provádějí hodnocení rizik prostřednictvím interních zaměstnanců, a podniků, které využívají externí poskytovatele. Využívání interních zaměstnanců se pohybuje od 76 % v Dánsku po 7 % ve Slovinsku. Přestože velikost podniku má značný vliv, v některých zemích hodnocení rizik prostřednictvím interních zaměstnanců zpravidla provádějí i ty nejmenší podniky.
Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (EU-OSHA) přispívá k cíli, kterým je učinit z Evropy bezpečnější, zdravější a produktivnější místo pro práci. Agentura provádí výzkum, vývoj a distribuci spolehlivých, vyvážených a nestranných informací v oblasti BOZP a pořádá celoevropské osvětové kampaně. Agentura, kterou zřídila v roce 1994 Evropská unie a která má sídlo ve španělském Bilbau, umožňuje spolupráci zástupců Evropské komise, vlád členských států, organizací zaměstnavatelů a zaměstnanců i předních odborníků ze všech 28 členských států Evropské unie i dalších zemí.
Ředitelka agentury EU-OSHA Christa Sedlatscheková k tomu poznamenala: „Podniky, které neprovádějí pravidelná hodnocení rizik, jako hlavní důvod uvádějí, že rizika a nebezpečí jsou již známá (83 %) a že nemají žádné větší problémy (80 %). Psychosociální rizika jsou vnímána jako náročnější než ostatní rizika. Téměř pětina podniků, které uvedly, že musí jednat s problémovými zákazníky nebo že zažívají časovou tíseň, zároveň uvádí, že jim chybí informace nebo odpovídající nástroje, aby se s tímto rizikem mohly účinně vypořádat.“
Evropská směrnice vede podniky k plnění povinností
Stávající právní rámec týkající se BOZP pochází z roku 1989, kdy byla přijata evropská rámcová směrnice o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci (směrnice 89/391/EHS). Stejně jako v předchozím kole průzkumu ESENER bylo nejčastěji uváděným důvodem řízení BOZP právě plnění zákonných povinností (85 % podniků v zemích EU-28), přičemž vysoké procento respondentů uvádělo také plnění očekávání zaměstnanců a jejich zástupců (79 %) a předcházení pokutám a sankcím ze strany inspektorátu práce (78 %). Průzkum ESENER-2 rovněž poskytuje informace o tom, zda podniky vnímají řízení bezpečnosti a ochrany zdraví jako zátěž, přičemž tyto informace jsou velmi důležité pro probíhající programy (např. REFIT). Odpovědi respondentů na otázku, zda složitost právních povinností v oblasti BOZP považují za překážku řízení bezpečnosti a ochrany zdraví, se pohybovaly od 67 % v Itálii po 14 % v Litvě. Jelikož všechny členské státy EU musejí na úrovni EU dodržovat stejné právní předpisy, tyto hodnoty výrazně poukazují na různé situace na vnitrostátní úrovni a na význam vnitrostátní legislativy, podpůrných struktur a dalších zdrojů.
Jak je na tom Česká republika
I když u nás nebyla psychosociální rizika vnímána na pracovištích jako nejpalčivější, průzkum ukázal, že v ČR jsou obavy ze ztráty zaměstnání poměrně vysoké. Zmínilo je 29 procent respondentů z českých podniků. Pro porovnání v Německu to bylo devět procent či osm procent v Rakousku, průměr v zemích EU je 16 procent.
„Česká republika se v některých ukazatelích odlišuje. Zástupci českých podniků neuváděli jako největší problém psychosociální rizika, tedy například časovou tíseň, nutnost jednat s obtížnými klienty, ale 58 procent z nich uvedlo riziko úrazů při práci se stroji nebo nástroji. Riziko pracovních úrazů vznikajících v souvislosti s používáním dopravních prostředků při práci dokonce 61 procent českých podniků,“ uvedl k výsledkům vedoucí oddělení bezpečnosti práce Ministerstva práce a sociálních věcí Ondřej Palán.
Přidejte si Hospodářské noviny mezi své oblíbené tituly na Google zprávách.
Tento článek máteje zdarma. Když si předplatíte HN, budete moci číst všechny naše články nejen na vašem aktuálním připojení. Vaše předplatné brzy skončí. Předplaťte si HN a můžete i nadále číst všechny naše články. Nyní první 2 měsíce jen za 40 Kč.
- Veškerý obsah HN.cz
- Možnost kdykoliv zrušit
- Odemykejte obsah pro přátele
- Ukládejte si články na později
- Všechny články v audioverzi + playlist